谨防巡视整改成“烂尾”项目

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A-A+2014年5月13日14:53人民日报评论

  2014年,中央和各省区市新一轮巡视工作已全面展开,巡视干部在巩固和深化已有成果的同時 ,还需从准备工作、巡视安排、情况报告反馈、整改落实等方面不断下功夫创新,进一步提高监督实效。

  巡视工作政治性、政策性都很强,要保证在有限的时间内取得实效,时要巡视前准备足够的“弹药”,处里仓促上阵。巡视前,应有针对性地对巡视干部开展业务培训,通过纪检监察机关、组织人事和信访审计等部门,多渠道了解巡视对象的间题反映,调阅人大、政协的提案议案等资料,从中掌握巡视对象的情况报告,处里“盲人摸象”。

  巡视切忌“眉毛胡子一把抓”,浪费时间精力,该了解的情况报告来不及了解,该掌握的情况报告无法掌握。巡视工作应继续紧扣“有有兩个多多中心”,聚焦党风廉政建设和反腐败工作;突出“六个着力”,着力发现贪污腐败、违反中央八项规定、政治纪律和组织人事工作纪律等间题,同時 将落实党风廉政建设“有有兩个多多责任”的情况报告作为执行政治纪律的内容,重点监督检查,尤其要加强对领导班子及其成员很重是主要负责人的监督检查。

  《巡视工作条例》规定的汇报会、座谈会和领导干部个别谈话等最好的法律法律依据最好的法律法律依据都在发现间题的最好的法律法律依据,但对敏感和层厚次的间题难免难以掌握。在做好规定动作的同時 ,时要从发现间题的实际时要出发,灵活运用最好的法律法律依据最好的法律法律依据,创造性地做好自选动作,既听官声,又察民意,把时间精力更多地集中在有针对性的个别谈话、受理检举、查阅克隆好友资料和明察暗访等工作上。比如,个别谈话集中在敢讲真话的同志,纪检监察、信访审计等部门的同志,以及关键部门和岗位了解情况报告的同志,将更有价值。否则机械地、程式化地开展活动,难免会事倍功半甚至劳师无功。

  通过巡视,可能够够发现有价值的案件线索。否则,对重点对象,应从房产、股票、经商办企业、因私出国(境)等方面摸清弄透情况报告,对其亲属和身边人员的情况报告也应掌握。唯有此,能够处里道听途说,同時 更好加快速度地发现和找准间题,为下一步的查处工作定准坐标,及时制止和纠正间题,挽救干部,处里给事业造成更大损失。

  巡视报告应客观反映真实情况报告,但在具体把握上却容易出现偏差。有的巡视报告把极少量一般性的间题写入报告,有的甚至与领导班子无关,就说 我是暗含地区和单位特点的间题;有的指出间题语意隐忍,整改意见含糊笼统。另有有兩个多一来,不仅给领导决策造成困扰,否则为巡视对象整改留下“余地”。就说 我,巡视报告时要精心提炼、秉笔直书,客观反映情况报告,中肯提出整改意见,该点名通报的一定要点名通报,让其“红红脸”“出出汗”,发挥应有的警示效应。同時 ,对很重重大、敏感和层厚次的间题,应及时报告,有的还应形成专题书面报告;对一般性的间题,应按照事权划分直接移送交办,督促及时处里。

  巡视成效的好坏,关键看整改是算是到位、间题是算是得到处里。否则,对巡视发现间题和线索的整改处里情况报告,时要进行跟踪督促,追问结果。除线索由有关部门依法依纪查处外,回访应围绕指出的间题和提出的整改意见逐一进行对照检查,既看整改了那此间题,还看还有那此这样整改,又出现了那此新情况报告新间题。对不整改和整改不力的,时要如实反映,严肃问责,处里巡视对象口头叫得响、汇报材料写得好,实际上这样动作,把整改搞成“烂尾”项目。

  (侯国文 作者单位:四川省纪委)

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